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教育政策素來受輿論正視,並占有必然媒體版面,或是因為曩昔一年泛起太多其他重大爭議政策,連帶降低了教育議題的能見度,對抱持沒有新聞就是好新聞的教育部主事者來講,大眾相對疏忽教育政策時,教育部天然也樂得輕鬆,免除了為政策辯解的壓力。
在這種氛圍下,如果教育部能堅守教育專業,也許還有機遇保護教育品質,但若是教育部官員一味逢迎民粹,台灣的教育品質也只能加倍沉溺。
2017年結束前,就有二則與高等教育有關的新聞,值得我們多加留意。
起首,教育部公布了105學年度各大專校院全校新生註冊率,在少後代化衝擊下,全台共有19所全校新生註冊率低於6成的學校,有198個系所招生掛零,其中大多位於東部、與南部,招生情況最為慘澹的,全校新生註冊率低竟然只有29.87%。
另外,本來招生不成問題的公立黉舍,也有18校註冊率不滿9成,此中,被歸類為頂尖大學的陽明大學註冊率僅85.16%、中山大學89.32%,台大、清大註冊率也僅94%,
更嚴重的警訊是,博士班竟乏人問津,全台有53個博士班招生掛蛋,台灣大學有四科系博士班招不到人,成大、政大的博士班註冊率低於七成,麻煩的是,這才只是開始,一般預估,將來十年台灣將稀有十所大專校院面對退場壓力,路人皆知台灣高教已深陷泥淖。
然而,就在高教風暴周全襲來之際,在教育部贊成之下,立法院也在客歲底三讀批改經由過程《嘗試教育三法》,正式將實行教育延長至高等教育,未來「實驗大學」可設大學部與碩士班,學生總人數上限500人,預計最快108學年度就有機會開始招生。
顧名思義,「實驗教育」目標在激勵教育立異與實驗,這是一種從國度教育權回歸國民學習權的教育理念,誠然,自2014年立法院制定「實驗教育三法」後,選擇加入分歧型態實行教育的學生延續增添,但是,從中也看到一些亂象,除一窩蜂的心態,還有處所政府假嘗試教育之名,讓面臨裁併校壓力的小校順勢公辦民營,用以推卸政府應盡的責任,也有很多實行黉舍收費昂貴,根本不是一般受薪家庭可以負擔,應當向全民開放的實驗教育,現實上卻成為特定菁英階級專屬的教育。
儘管泛起一些亂象,就教育多元化、學生進修主體、家長選擇權的面向,實驗教育仍是有值得肯定之處,但是,也必須思慮,體制教育當真一無可取嗎?實驗教育應不該該有一個合理的占比?或是任令各類掛羊頭賣狗肉的實驗教育大肆招生?
特別必需接管更多檢驗的,恰是實行教育認真有需要延長到高檔教育?教育部長潘文忠在立法院贊同立委,稱將實驗學校向上延長至大學,「確切有其必要性」,也認同實驗教育的學生在升學成長上應該要有較完整的銜接體系。但我們的疑問是,嘗試教育是今朝台灣高教確當務之急嗎?教育部不是言必稱大學自治嗎?莫非今朝的大學教育做不到實行教育標榜的精力?難怪有人質疑,難不成還要成立實驗企業來招收實驗教育的畢業生?
台灣今天的高教苦果,不恰是20年來高教擴充政策與少後代化對撞的必定成效?今天被教育部視為是主要政策的嘗試大學構思,會不會成為台灣教育的另外一個災害?也只能交給時候檢修,只是一旦實驗失敗,究竟是那位部長、那幾個立委要出來說聲道歉?

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